21世纪安防行业的发展前景

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21世纪安防行业的发展前景

　　北京成功申办奥运会和中国加入世界贸易组织成为推动中国经济发展的强大动力，也给中国安防行业带来巨大的商机和挑战。中国安防行业随着国家社会经济同步发展，回顾历史，成就斐然;看当前，尽管我们的安防科技水平与国际先进科技成就仍有一定距离，但我们的发展趋势，总体处于上升阶段;展望未来，前景无限光明。

　　一、中国安防行业形成与发展历程的简要回顾

　　中国安全防范事业开始于20世纪七十年代末期。1979年公安部下发77号文件，明确要求各地公安机关建立专门机构抓技术防范工作，由此揭开了中国安全技术防范事业的序幕。

　　(一)政府主管部门不断强化安防行业管理的力度

　　二十年来，公安部及安防科技的主管部门科技局非常重视安全技术防范工作，在组织机构方面做了全面部署，八十年代末期，分别组建了全国安防标准化机构和公安部的质检中心，同时组织制定了大量法规性文件和技术防范产品有关标准，规范了安防产品的生产、销售，加强了市场管理，对于提高安防产品质量，抑制伪劣产品进入市场起到积极作用。特别是公安部和原国家质量技术监督局，联合发布了《安全技术防范产品管理办法》(即2000年12号令)，以政府法规手段加强安全技术防范产品的质量和市场准入管理。为将我国的安防市场管理与国际接轨，经国家质量技术监督局批准，成立了中国安全技术防范认证委员会，并组建认证委员会的常设工作机构—中国安全技术防范认证中心，在安防行业内开展认证业务，强化安全防范产品监督，进而按国际惯例加强行业管理。安防行业得到了有力的政策支持，同时组织管理也进一步得到落实，这对于推动安防行业的发展具有非常重要的意义。

　　(二)中国安全防范产品行业协会成为中国安防行业发展的重要社会支撑力

　　中国安全防范产品行业协会，成立于1992年12月，至今已经九年。在党中央、国务院有关“培育和发展社会中介组织”的总方针指引下，国家经济改革促进了社会经济发展，也同时推动了政治体制的改革。国家经贸委发出的《关于加快培育和发展工商领域协会的若干意见(试行)》的文件，明确了行业协会的性质、地位和作用，指出政府是统揽全局的宏观管理层，行业协会作为国家经济管理的一部分，是不可缺少的中间层，企业则是具体从事生产的微观层，随着社会主义经济体制改革的进程不断深化，工业管理体制的三个分层结构已为社会实践认可。

　　自1992年以来，协会先后召开了三次全国会员代表大会，充实、完善了组织机构，并不断修改《中国安全防范产品行业协会章程》，以保证《章程》符合国家社团管理要求，使之成为中国安防协会的基本行动纲领。最近，协会还制定了《中国安全防范产品行业协会组织工作细则》，严格规范了协会组织工作，对协会的持续发展具有重要意义。由于协会坚决贯彻了党和国家一系列方针政策，不断扩大影响，会员从开始成立时的200多家发展到现在的600多家，现有常务理事单位13家，理事单位95家。协会会员数量增加素质也有很大提高。协会办会宗旨“为政府服务，为会员服务、为全行业服务、为广大用户服务”，反映了行业发展的迫切需求，显现了民间社团组织的积极作用，协会的各项工作也就得到了广大会员单位的热烈响应。正是因为协会工作成绩显著，1999年，中国安全防范产品行业协会成为中国工业经济联合会评选出的全国50家先进工业行业协会之一。

　　行业协会走民主办会的道路，认真贯彻了自律、自强、自治的思想，在广泛协商和严谨论证的基础上，制定了行规行约等规章制度，有利于打击违规、违纪行为，规范了中国安防市场。

　　在经过长期细致的调查研究并和众多行业内专家磋商、研讨后，协会编制了《中国安全防范产品行业“九五”发展规划》和《中国安全防范产品行业“十五”发展规划》，作为本行业的长远发展指导性文件。有了规划，安防企业发展有方向，行动有目标。总体来说，长远规划的制定，充分体现了行业协会在企业和政府之间的“桥梁和纽带”作用，为政府主管部门制定安防科技产业政策提供了有益的参考。

　　行业协会成功举办了1994、1996、1998和2000年的国际社会公共安全产品、警用装备博览会，四届博览会的成功举办，扩大了中国安防市场的开放程度，增进了国际间安防企业的交往，加强了中国国内同行业间的联系，成为中国安防行业保持巨大凝聚力的重要活动。2002年的国际社会公共安全产品、警用装备博览会正在积极筹备之中，相信经过全行业同仁的积极努力，我们的安防科技进步、安防企业提升和安防市场的扩大，一定能够揭开崭新的篇章。

　　九年来，在协会和各方面的努力协调、组织下，先后有十多个安防科技代表团赴美国和欧洲等地进行考察，扩大了国际间同行的技术交流与合作，学习国外安防行业的先进技术，了解国外新型安防产品及警用装备的发展状况，这些团组考察了解了外国公司在研制、生产安全防范产品方面的先进技术和各国执法机构在加强社会公共安全方面所做的工作，开拓了我们的工作思路。

　　经行业协会领导的积极协调、组织，协会与寰岛集团所属的华夏公司合作，组建了《中国安全防范行业网》，注册了新的网站域名开辟了近百个栏目，设计、制作了六百余页内容，整理、编辑网页资料数十万字。对行业内的政策法规以及协会的最新动态进行了全面报道。其中“会员之家”专栏收集了行协全部会员资料。现在，协会的网站已成为企业之间沟通的快捷途径。协会办好网站，也符合了当前行业管理网络化的时代潮流。

　　纵观中国安防行业二十年发展历史，不论是管理体制的变化，还是产品服务对象的延伸，进而到安防科技的发展，都清晰地说明了其与中国社会经济发展的关系，也给我们把握中国安防行业的未来以有益的启示。